表紙

はしがき

目次

序 なぜＥＵか？

1 日本の問題を考えるために

スポーツ団体のモデルとなるヨーロッパ

日本も事情は同じ

スポーツ法の検討は同時にＥＵをも対象にする

2 複雑で理解しづらいＥＵ

二一世紀の「新たな試み」としてのＥＵ

統合への発展は同時に揺らぎをも引き起こす

サッカーから考える

3 日本とは異なるスポーツ選手の地位

スポーツ選手は尊敬される

選手の法的地位は権利問題

4 特徴的なヨーロッパ・サッカーとＥＵ法

結局は「多様性における統合」を目指して

第一章 欧州統合への船出─ＥＵとは何か・その一

1 二〇世紀ヨーロッパの苦悩

近代の主権・国民国家の枠組み

悲劇を生み出す近代の主権・国民国家

主役を追われた欧州

2 苦悩からの自律的脱却の提案

まずは経済の立て直し

もう一つは平和の実現

昨日の敵は今日の友

3 シューマン宣言

「フランスからドイツ」への提案

世界平和へ向けた欧州の貢献

共通の最高機関の設置

4 欧州統合の基盤としての条約

条約に基づく欧州石炭鉄鋼共同体（ＥＣＳＣ）

英国の不参加

共同体発展の可能性を残し

第二章 規範複合体として─ＥＵとは何か・その二

1 欧州石炭鉄鋼共同体（ＥＣＳＣ）からＥＣへ

まず経済から始めよう

三つを一つに

英国加盟から始まるＥＣの拡大

ＥＣの量的拡大と質的停滞

2 質的拡大からＥＵへ

域内市場の構築

国境検査なしの移動の自由は警察協力も伴う

ベルリンの壁崩壊と欧州連合への展開

3 マーストリヒト条約からリスボン条約へ

条約改正による統合の深化

東への拡大の準備のための条約改正

ＥＵ独自の基本権保障

憲法制定による連邦国家化の失敗

憲法条約の修正の模索とリスボン条約

4 条約によって創られた超国家的連合体

すべての活動は条約の範囲内

独立の法人格は持つが……

分かりにくい存在を理解するために

第三章 欧州統合への道のりとスポーツ

1 ＥＵへの参加拡大

ＥＵへの加盟国の増加

ＥＵの出発点

2 参加することに意義がある

「平和の祭典」：オリンピック

「友愛」精神に基づく汎ヨーロッパ主義

国家の枠組みとオリンピック

3 ＵＥＦＡをモデルにしたＥＵ？

ＥＵは市民の連合体か？

国家間条約によるＥＵ

共通文化としてのサッカー

独自のビジョンを持つＵＥＦＡ

ノーベル平和賞を受賞したＥＵ

第四章 リスボン条約におけるスポーツのテーマ化

1 ＥＣとＥＵ

欧州統合の出発

ＥＣとＥＵの併存

ＥＵへの一元化

2 ＥＵにおける民主主義の赤字（Defizit der Demokratie）

ＥＵの性格決定プロセスの民主的正当性

民主制実現のための「ＥＵ市民」

3 「ＥＵ市民」形成の触媒としてのスポーツ

スポーツの持つ社会統合的機能

ＥＵスポーツ・フォーラムの開催

経済的側面からのみとらえられたスポーツ

不明確さの残ったスポーツ政策

4 リスボン条約でのスポーツ条項の導入

リスボン条約による不確実さの解消

スポーツ条項の導入と権限の明確化

経済性と公共性を併せ持つスポーツ

スポーツ領域での補完性原理

第五章 ヨーロッパ・サッカーとＥＵ法

1 平和構築・維持の機構としてのＥＵ

戦争の歴史としての欧州史

欧州の平和構築を目的にしたＥＵ

物理的軍事力を持たないＥＵ

2 国家単位で構成されたＵＥＦＡ

平和維持をも目的とするサッカー

ヨーロッパ地域を統括するＵＥＦＡ

ヨーロッパ全体でのサッカーの強化

ワールドカップでのヨーロッパチームの独占

3 ナショナル・チームとナショナリズム

国家の利害衝突をも惹起する超国家的組織

ナショナル・チームによる国際大会

ナショナリズムの喚起と国際大会

4 ＵＥＦＡの持つもう一つの顔

市民の自然な感情からの社会統合のために

経済的側面からの規制の存在

第六章 ヨーロッパ・サッカー・リーグの特徴

1 秋の気配とともに

スポーツの秋

サッカーの季節の始まり

2 プロ・クラブとしてのリーグ戦とナショナル・チームの試合

クラブ・チームと区別されるナショナル・チームの国際大会

サッカーという同一のパフォーマンスの法的関係

プロ・クラブによる優先的選手管理

圧力団体としてのＧ14と欧州クラブ協会

3 各国リーグ組織の内容とその相違

イングランド・プレミア・リーグの仕組み

ドイツ・ブンデス・リーガの仕組み

その他の加盟国リーグの仕組み

4 モデルとしての「多様性における統一（unity in diversity）」

サッカー・リーグにみる「多様性における統一」

第七章 ＥＵに対してＵＥＦＡの持つ二面性

1 超国家的連合体としてのＥＵとＵＥＦＡ

人権尊重というＥＵの理念

超国家的連合体の母体は加盟国、それとも市民？

国家を超えて何ができるのか？

2 ＥＵの規律対象としてのＵＥＦＡ

ＥＵから見た経済活動の主体となる団体の位置づけ

ＵＥＦＡによる経済活動

ＵＥＦＡ主催の大会の非営利性？

ＵＥＦＡの持つ規制権限の行使

3 複雑なプロ・スポーツの組織構造

ＥＵとＥＵ市民の間にある私的団体

スポーツのプロ化の仕組み

統一的ルールの存在

団体に吸収される個人

4 ＥＵ法の出番はどこに？

プロ・サッカーはＥＵ法の規律対象？

ＵＥＦＡと加盟各国協会という自律的組織

私的団体に直接介入するＥＵ

第八章 選手は労働者、それとも文化の担い手？

1 グローバル化の進むヨーロッパ・サッカー

ヨーロッパ・サッカーの人気

より高額の収入を得られるヨーロッパ・サッカー

基本権としての職業・労働の自由

2 スポーツ・クラブの個人に対する非情さ

出発点での選手の弱い立場

選手契約の下での選手の地位の弱さ

クラブによる選手に対する強いガバナンス

3 ＥＵ法によるプロ・サッカーのコントロール

経済活動としてのサッカー

統一的ルールによる選手契約の規律

三つの基本的自由

ＥＵ法の下での直接的な法的問題

4 プロ・サッカー選手の法的問題としてのボスマン判決の事案

ボスマン判決とは

元々は国内法の問題

やはりＵＥＦＡの統一的ルールが問題

5 欧州司法裁判所におけるボスマン判決

スポーツに関する先例の存在

雇用契約ではないプロ選手契約の問題

労働者の移動の自由はＥＵ法上の基本原則

プロ選手の移籍規制の正当化理由

目的との関係での規制の必要性は認められない

無効の効果は将来的なもの

第九章 助成のための資金調達？

1 オール・スターのようなサッカー・クラブの問題

ボスマン判決のプラスの効果

結果としての「銀河系軍団」の出現

選手の頻繁な異動とアイデンティティの揺らぎ

第三の当事者としてのサポーターの存在

2 ボスマン判決の最大の問題点

移籍金制度の存続？

選手契約の譲渡という新たな仕組み

傭兵として商品化の進む選手としての個人

3 競争のための資金調達？

リーグ間の競争も激化

競争のための国家による資金補助

国家もＥＵの規制対象

4 国の経済活動はＥＵの規制対象

民営化による規制事象の減少

補助金のための財源は？

スポーツ保護の財源確保の手段としての国家独占

欧州司法裁判所による違法判断

首尾一貫した方法での財源確保の必要性

ＥＵ加盟各国での国家独占の違法判断

第一〇章 ＥＵの持続可能な発展のための活動

1 サッカーというスポーツの隆盛

サッカーの中心としてのヨーロッパ

商業化したプロ・サッカーの法的側面

経済性と公共性の融合する事象としてのプロ・サッカー

2 経済活動としてのプロ・サッカー

興行を商品とするプロ・スポーツ

様々な法的組織形態をとるサッカー・クラブ

赤字経営は許さないＦＦＰ

持続可能な発展のためのルール

両刃の刃となるＦＦＰ

3 企業の社会的責任

スポンサーを必要とするクラブ運営

企業の社会的責任の一環としてのサッカーを通じた社会貢献

社会の持続的発展のための企業による投資活動

4 サッカーからＥＵの発展へ

ステークホルダーに対する企業の説明責任

消費者としてのサポーターを視野に入れた企業の投資

第一一章 ＥＵ市民法とプロ・サッカー

1 地域密着型のプロ・サッカー

「おらがチーム」とフランチャイズ制

サッカーの「ホーム・アンド・アウェー方式」

2 ＥＵ市民法から見た地域密着型の問題

「ホームタウン」での開催の義務づけ

サッカーの経済的側面からの問題

ＥＵ競争法に服するプロ・サッカー

3 「ホームタウン制」は反競争的政策か？

「ホームタウン制」の競争法違反の可能性

一つの「ホームタウン」に複数のクラブ？

複数のプロ・スポーツの存在

サッカーの持つ独自性

4 サッカーに固有のルールとしての「ホームタウン制」

基本権主体としてのＵＥＦＡ

結社の自由による団体の自律権の保障

固有のルールとしての競技・組織ルール

サッカー文化の隆盛と「ホームタウン制」

第一二章 ＥＵの価値観の実現に向けて

1 欧州共通の文化的公共財

サッカーによる欧州統合

ヨーロッパにおけるサッカーの特殊性からの注意点

サッカーとヨーロッパ統合の根底にある理念・価値観

2 ＥＵの価値観としての人権尊重

基本権に基礎づけられたＥＵのシステム

人権 ・基本権の一つとしての結社の自由

法秩序の下での個人・団体・国家という三極構造のとらえ方

3 サッカーでの差別的行為の根絶

団体にも求められる人権 ・基本権の尊重

サッカー団体による差別的行為の根絶活動

ヨーロッパ・サッカーにおける多人種化・多民族化

侮辱的・差別的行為の例

「人間の尊厳」という価値の実現のために必要な確固たる措置

4 多民族・多人種・多言語のＥＵ

文化・宗教・言語の多様性の尊重

私的団体であるからこそ……

5 近代の主権・国民国家を超えて

新たな統治形態としてのＥＵ

ＥＵの揺らぎ

Brexitも結局は近代の枠組みから抜け出せない先祖返り

ＥＵの存在そのものも近代の主権・国民国家のためのもの

平和共存・繁栄のために

エピローグ BrexitとＥＵの今後

1 コロナ禍のヨーロッパ・サッカーの中で

サッカーのない日々は日常の喪失

事情はＵＥＦＡでも同じ

サッカーが中止になる前に

2 Brexitとはどのような事象？

法的には条約加盟国からの離脱

国民投票は国家の決定か？

議会主権か、政府の外交大権か？

英国最高裁判所の判断とその後の経過

離脱の条件闘争（交渉）

主権の回復により失ったものも大きい

英国のエゴとナショナリズム

3 Brexitに触発された欧州懐疑主義

自国ファーストの欧州懐疑主義

加盟国の民主プロセスを利用したポピュリズム

ポーランドの追随

ＬＧＢＴフリーゾーンと性的少数者に対する抑圧

ＥＵからの対抗措置

4 リベラル（ＥＵ）か反リベラル（ポピュリズム）か

「反リベラル・デモクラシー」の宣言

ルール破りの現行犯

再びサッカーを考えてみよう

奥付