BUSINESS LAWYERS LIBRARY

災害復興法学

発売日
2014年09月20日
出版社
慶應義塾大学出版会
編著等
岡本 正

東日本大震災直後から無料法律相談を通じて集められた4万人を超える被災者の「声」。法律家は、地域や時間の経過によって変化する被災者のこの多様な「声」を集約・分析し、被災地の真のリーガル・ニーズに基づいた立法・制度構築を提言してきた。本書は、この法律的課題の発見から政策提言までの軌跡を震災時の代表的ケースを用いて解説することで、巨大災害時の生活再建支援、被災地域の災害復旧・復興支援に必要となる公共政策上のノウハウ(防災リーガル・リテラシー)の伝承を目指すものである。

目次

表紙

プロローグ 災害復興法学のすすめ

目次

第1部 巨大災害時のリーガル・ニーズ

第1章 東日本大震災無料法律相談情報分析結果

Ⅰ 無料法律相談の意義と効果

Ⅱ 東日本大震災と主要な相談事例

第2章 東日本大震災のリーガル・ニーズの視覚化

Ⅰ 被災地域によるリーガル・ニーズの差異

Ⅱ 時間経過によるリーガル・ニーズの変化

第2部 東日本大震災と復興政策の軌跡

第1章 被災者どうしの紛争、話し合いによる解決を 建物賃貸借・近隣紛争と震災ADR の誕生

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~「震災ADR」の創設

4 政策上の展開と課題~震災ADRと司法の課題

第2章 行方不明と死亡の狭間で揺れる遺族 相続放棄の熟慮期間と行方不明者の死亡届

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~民法の壁を破る

4 政策上の展開と課題~恒久法の成立

第3章 破産できない! 新たな債務整理制度 住宅の被災ローン減免制度の構築

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~私的整理ガイドラインと事業者再生法案

4 政策上の展開と課題~画期的制度の裏側

第4章 きょうだいは家族か マイノリティ・リポートが導く真実 災害弔慰金支給対象の兄弟姉妹への拡大

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~きょうだいは家族

4 政策上の展開と課題~生きた証し

第5章 復興を阻害する古法の適用に待った! 罹災法廃止と大規模災害借地借家特別措置法

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~罹災法の不適用決定

4 政策上の展開と課題~大規模災害借地借家特別措置法

第6章 いのちを奪うか、救うか、マンション法制のこれから 被災マンションと耐震化政策

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~被災マンション法改正

4 政策上の展開と課題~耐震化の壁

第7章 個人情報は個人を救うためにある 災害時の安否確認・災害後の生活実態把握

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~安否情報の制度化・生活再建フェーズの政策

4 政策上の展開と課題~事前協定・推定同意の活用

第8章 未来に残せ、地域の個人情報利活用術 災害時要援護者名簿の事前共有と災害対策基本法

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~災害対策基本法改正と避難行動要支援者名簿

4 政策上の展開と課題~平常時からの名簿共有・災害後の被災者台帳

第9章 100万件の紛争を法律家の手で解決せよ 原子力損害賠償紛争解決センターによるADR

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~原子力損害賠償紛争解決センター

4 政策上の展開と課題~先例と総括基準

第10章 絶望を希望に変える情報を伝えるために 官民連携による情報提供ルートの複線化

1 東日本大震災の法律相談対応

2 復興政策のポイントと立法事実

3 復興政策の軌跡と成果~支援冊子と検索サイト

4 政策上の展開と課題~官民連携と台風26 号大島町土砂災害

第11章 既成概念を打ち破る新しい法律・法改正 差押禁止、資力要件撤廃、子ども被災者支援法、消滅時効延長

1 義援金等差押禁止法案

2 民事法律扶助事業の資力要件撤廃とADRへの適用法案

3 福島子ども被災者支援法案

4 原子力損害賠償請求権の消滅時効延長法案

第3部 危機管理の新デザイン

第1章 地域ごとの復興政策モデル

1 市町村単位でみるリーガル・ニーズの差異と特徴

2 リーガル・ニーズに応じた復興政策モデル

3 東日本大震災における注目政策

第2章 南海トラフ地震・首都直下地震に備えるデータの活用

1 散布図による地域特性の立体的な把握

2 散布図データの危機管理政策への活用

エピローグ 思いを未来へ、謝辞

参考文献一覧

索引

奥付

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