表紙

はしがき

目次

序章

Ⅰ 本書の問題意識

1 新たな装いの「司法の危機」

2 司法改革の終焉？

3 序章の構成と考え方

Ⅱ 司法改革と司法制度改革

1 対抗軸は何であったか

2 本来の司法改革の中心課題

Ⅲ 行政訴訟検討の基本的視角

1 日本の行政訴訟評価と統計データ不整合

2 東アジア諸国と比較する視点の重要性

Ⅳ フレンドリーな裁判所とはーーウェブサイト、司法統計、ハード面・ソフト面の気遣い

1 日本の最高裁事務総局による情報の秘匿

2 韓国と台湾の裁判所内と裁判所ウェブサイトで見る司法

Ⅴ 本書の構成

1 序章から本書の各章へ

2 本書全体の構成ーー人に人として接する裁判所

第1章 行政争訟の基本的なあり方

Ⅰ 日本の司法システムの中の行政争訟制度改革

〔解説〕

1 はじめに

2 日本の司法改革と行政争訟

3 行政訴訟法改正論議における主要論点と改正内容

4 行政事件訴訟法改正前後の判決と各界の訴訟実務

5 行政不服審査法の改正の動き

6 おわりに

Ⅱ 行政争訟の現状と改革の方向

〔解説〕

1 破産状態の行政争訟

2 日本の行政争訟と諸外国の行政訴訟

3 原因の分析

4 行政争訟改革の方向

Ⅲ わが国の民事・行政訴訟を考えるーー西ドイツの制度・実務と比較して

〔解説〕

1 はじめに

2 問題の射程

3 「適正な裁判と迅速な裁判」

4 法治国家といえるための実務・制度・組織改革の課題

5 おわりに

Ⅳ 地方分権と司法分権

〔解説〕

1 これまでの地方分権論

2 新しい地方分権の課題

3 弁護士会の地域司法計画の課題

4 PHP案の画期的性格と実現の困難性

5 これからの政策法務

Ⅴ 地域における司法機能充実策

〔解説〕

1 はじめにーー司法制度改革と行政救済

2 「行政救済」の制度と理論の課題

3 地域と司法的救済

4 これからの制度設計と体系の構築

第2章 行政不服審査法と行政事件訴訟法

Ⅰ 日本における行政不服審査法改正の成果と残された課題

〔解説〕

1 はじめに

2 日本の行政不服審査制度の現状

3 新不服申立制度の理念問題

4 審査請求を中心にした改正法案の検討

5 再調査手続

6 教示手続

7 地方自治、とりわけ小規模自治体における審査請求

8 簡易迅速性と公正性の要請の調和

9 まとめーー旧改正法案自体が残した課題

Ⅱ 行政不服審査法改正にあたっての課題小論

〔解説〕

1 はじめに

2 行政不服審査制度が進む方向

3 行政不服審査請求の経験から

4 現状把握の必要性

5 不服申立手続の対象

6 審査の担い手と審査手続

7 不服審査機関の地域的偏在と住民の権利

8 自治権ないし条例との関係

9 インターネットと行政不服審査

Ⅲ 行政事件訴訟法改正と訴訟の担い手

〔解説〕

1 行政訴訟改革の基本問題は何か

2 東アジア諸国等に見る司法改革と行政訴訟

3 官僚統治的実践から「裁判を受ける」市民感覚訴訟へ

4 おわりにーー検討会に求められる役割

Ⅳ 改めて日本の司法行政を国際的動向から照射する

〔解説〕

Ⅴ 台湾における行政争訟制度の改革

〔解説〕

1 はじめに

2 制度の沿革と変遷

3 制度改革への動き

4 改正案の主要な内容

5 おわりに

第3章 行政訴訟と裁判官

Ⅰ 行政訴訟と裁判官

〔解説〕

1 はじめに

2 日本の行政事件訴訟の現状

3 西ドイツの行政訴訟と裁判官

4 日本の行政訴訟と裁判官

5 むすび

Ⅱ 裁判官の専門性と独立性

〔解説〕

1 はじめに

2 いわゆる判検交流の実情と問題点

3 会同・協議会の実情と問題点

4 出向・派遣研修

5 おわりにーー今後の課題

Ⅲ 2010年の裁判所・裁判官

〔解説〕

1 はしがき

2 裁判所・裁判官改革のキーワード

3 裁判所の雰囲気は

4 裁判官増員と弁護士任官

5 判事補制度

6 裁判官人事の透明度は

7 最高裁事務総局と司法人事行政

8 司法行政の分権化と国民参加

9 まとめ

Ⅳ 規制緩和・地方分権と司法改革の間ーー行政統制と裁判官への関心から

〔解説〕

1 序〈司法改革〉の原点

2 「規制緩和」・「地方分権」・「行政統制」の相互関係

3 「規制緩和」・「地方分権」と司法改革

4 法の支配、人権保障を理念として司法改革諸構想案を見る

5 いわゆる「司法改革」の展望

Ⅴ 訟務制度にみる公共性と法治主義

〔解説〕

1 この節【Ⅴ】の課題

2 日本の訟務制度

3 ドイツの公益代理人制度

4 公益代理人制度・訟務制度の将来像

5 若干の検討と残された課題

第4章 裁判官の独立と司法改革

Ⅰ キャリア裁判官制度転換の機は熟している

〔解説〕

1 審議会はどこにたどり着きつつあるか？ーー2000年夏の集中審議から

2 法曹一元とは何か、裁判官独立問題との関わりは？

3 法曹一元制をめぐる議論

4 裁判官の独立性を確保する仕組み

5 審議会の方向性と好ましい中間報告

Ⅱ 裁判官独立論のもう一つの処方箋

〔解説〕

1 はじめに

2 「論点整理」と「プレゼンテーション」に見られる改革課題

3 いわゆる「司法の危機」

4 新しい形の「危機」

5 「内的な」裁判官の独立の重要性

6 比較法上の検討

7 おわりに

Ⅲ 裁判官の市民的自由はなぜ重要なのか

〔解説〕

1 事件の経緯

2 結論先取りの審理

3 政治的抑制を求める「公正らしさ」

4 外国の裁判官はどう考えているか

5 健全な法治国家を支える裁判官とは

Ⅳ 司法改革と司法制度改革ーー「制度」という言葉があった意味

〔解説〕

1 司法「制度」改革の内容

2 「裁判官の独立性」と「司法改革」

3 司法「制度」改革の経緯

4 外国の「司法改革」から見て

5 独立した裁判官による人権保障

6 司法「制度」改革の意味

7 欠けている「過去」の反省

8 司法書士と「司法改革」

Ⅴ 全国裁判官懇話会が果たした役割とこれからの課題

〔解説〕

1 はじめに

2 なぜ、裁判官懇話会が必要となったか

3 裁判所・裁判官のイメージ変化

4 監視されていた懇話会

5 全体会の運営形態と主要関心事項の変遷

6 取り上げられたテーマをめぐって

7 同時代の外国との比較

8 裁判官懇話会の功績と課題

9 おわりに

第5章 ドイツの司法と裁判官ーー補論

〔解説〕

Ⅰ ヨーロッパ諸国における裁判官独立の新展開

〔解説〕

1 はじめに

2 イタリアーーヨーロッパ司法の模範

3 ポルトガル

4 スペイン

5 ポーランド

6 ハンガリー

7 オランダ

8 おわりにーーヨーロッパ司法の新方向

Ⅱ 西ドイツの『アンネの日記』読書判決をめぐって

〔解説〕

1 紹介者はしがき

2 判決文

Ⅲ 裁判官が市民的自由を行使する

〔解説〕

1 紹介者はしがき

2 ハイデルベルク宣言ーー疑わしきは自然のために

Ⅳ 西ドイツ司法界におけるナチス司法犠牲者追悼碑建立について

〔解説〕

Ⅴ ドイツにおける行政訴訟と憲法訴訟

〔解説〕

1 はじめに

2 行政訴訟の理念

3 実効的な行政救済

4 行政訴訟への市民参加

5 行政訴訟の組織と人事

6 連邦憲法裁判所

7 行政訴訟の現在の課題

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